【简介】在梳理文献的基础上，考察中世纪大学和近现代西方大学的权力结构及其运行的历史和制度，阐明大学是学术权力和行政权力的利益包容体，对我国高校管理体制作了深入探讨，认为权力包容是共同维护和合力拓展大学利益的有效方式，也是一个动态、开放和复杂的融合过程，构建学术权力与行政权力的包容机制和实践机制，促进学术人员与行政人员和衷共济，有利于完善大学治理结构，有利建设开放包容的大学制度和大学文化。